从住建部发布的新清单标准公告来看，最显著的变化就是编号由GB 50500-2013改为GB/T 50500-2024，不难看出，编号的前缀由“GB”改为了“GB/T”，那么我们不禁要想，这样改是什么意思，为什么要这样改？

根据《国家标准管理办法》第三十二条，国家标准的代号由大写汉语拼音字母构成。强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB/T”。这一改动，意味着清单计价标准由强制性标准改为了推荐性标准。《中华人民共和国标准化法》第二条规定，强制性标准必须执行，国家鼓励采用推荐性标准。也就是说，本次发布的清单计价标准从法律意义上来讲，它并不是一个必须要执行的强制性标准。那为什么要这么改，是否可以不执行呢？

为什么要这样改？《中华人民共和国标准化法实施条例》（2024年修订）第十八条：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：（一）……（三）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；……强制性标准以外的标准是推荐性标准。从立法层面来说，建设工程工程量清单计价标准不属于上述第三条规定的涉及质量、安全、卫生及其他需要控制的建设标准，不宜设为国家强制性标准。

是否可以不执行？民法典第五百零九条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。民法典第五百一十一条：关于合同约定不明确时的履行，第二款：质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行。从这两条法律规定来看，当事人对计价方式有约定的，应按约定履行合同义务，约定不明确时，应按推荐性国家标准履行合同义务，推荐性国家标准依然对合同当事人具有法定约束力。那当事人是否可以约定不采用新清单计价标准呢，我们再来看新标准3.1.1条：（1）使用财政资金或国有资金投资的建设工程，应按国家及行业工程量计算标准编制工程量清单，采用工程量清单计价；（2）非使用财政资金或国有资金投资的建设工程，宜按国家及行业工程量计算标准编制工程量清单，采用工程量清单计价。由此可见，新标准对财政资金或国有资金投资的建设工程依然具有法定约束力。

作者：惠通建管何卓桓

编辑：王振翮

审核：刘侃