作业依据与遵循的原则

1、严格以合同为依据，处理发承包双方提出的索赔事项，必须做到有理有据，合理、合法原则；

2、无论是工期、经济索赔与反索赔必须事实清楚，无争议。

作业程序

1、 造价工程师应严格审批索赔事项，加强日常工程管理，切实认真做好工程施工阶段各类记录，同时注意保存各种文件，为可能发生的索赔处理提供依据。

2、 当索赔发生后，要迅速妥当处置。在合同约定的索赔期限内，根据收集的工程索赔的资料，迅速对索赔事项开展调查，分析索赔原因，审核与索赔相关的金额，并征得委托人意见后负责与总承包商据实妥善协商解决。

主要分析方法及内容审查与分析的主要内容

1、 时限审查：承包人提出索赔意愿和提交索赔报告的时间是不是在相应的期限之内,如果没有，则立即答复，要求无效。

2、 情况调查与证据审查:对索赔陈述进行反驳的关键在于发现有关索赔事件的真实性。收集有关事故发生的时间、过程、原因、见证人和成果的资料，不能相信承包商的片面和主观解释。通过对索赔证据和实时跟踪的结果，对合同的真实性进行了分析，并对承包人有无编造、夸大影响的情况进行了分析，若发现证据不足、不当，描述过于主观和片面的情形，应予以否认。

3、 依据合同分析:筛选出时间和事实根据，索赔案例要进行合同基础分析。对于索赔报表和合同条款，在进行全面、准确的评估时，需要对下列内容进行全面的审核与分析：

①核实经双方磋商后，合同条款有无变化;

②承包人从自己的利益出发，对合同条款的理解是否有错误和片面，或者故意歪曲了合同条款的意思，最隐晦的一种方法就是将合同条款的适用范围再进行扩展。

③赔偿责任是否归委托人所有，如果委托人有此义务，则占多大比例;若发生由委托人委派的第三者，则由委托人承担责任后，可向造成该合同之第三者提出赔偿请求。

④委托人违反合同中的有关条款。

⑤在发生由委托人责任引起的索赔事故后，承包人有没有尽全力避免损害的发生，如因没有采取预防措施而造成的额外损失，则委托人可拒绝赔偿。

⑥在合同条款中，要求发生索赔的先决条件。

⑦在合同中，对工程变更的延期和费用补偿方案有无约定。

⑧分析索赔事件和索赔内容之间的关联性，排除不相关的索赔。

⑨在委托人免责条款和合同中关于不补偿的条款中，是否存在索赔事件。

4、 造价工程师对工程索赔费用的审核应包括下列内容：

（1）索赔事项的时效性、程序的有效性和手续的完整性；

（2）索赔理由的真实性和正当性；

（3）索赔资料的全面性和完整性；

（4）索赔依据的关联性；

（5）索赔工期和索赔费用计算的准确性。