1、 项目目标：对评定项目立项时各项预期目标的实现程度进行评价，检查项目的实 际情况，找出与既定目标的偏差，分析发生改变的原因，并要对项目原定决策目标的正确 性、合理性和实践性进行分析评价。

2、  项目管理：以项目实施过程为出发点，从项目实施的流程线结合其他相关资料， 对项目整个生命周期中各阶段管理动作及管理工作的落地效果进行评价。 

3、 项目效益：对项目竣工后的实际经济效果所进行的财务评价和经济评价，以项目 建成运营后的实际经济数据为依据，重新计算项目的各项经济指标，评价项目建成后的投 资收益，涉及到专项债、企业贷款的，需将借贷利息考虑进去进行综合测算。分析投资成 本、预期收益偏差及产生偏差的原因。项目效益分析应通过投资增量效益的分析，突出项 目对企业效益的作用和影响。 

4、 项目持续性：在项目的资金投入全部完成之后，项目的既定目标是否还能继续， 项目是否可以持续地发展下去，项目是否具有可重复性，是否可在将来以同样的方式建设

5、 与同类项目进行对比分析

（1）社会文化因素：主要分析项目的施工、建设和运行对所在地区现有历史风貌、 风俗习惯等方面带来的影响，以及这种影响对项目未来的持续发展、地区社会经济的持续 发展的作用情况。 

（2）环境和生态因素：主要分析该项目实施后对所在地的生活环境、自然环境、人 文环境是否带来影响，如“水环境治理工程”和“15分钟生活圈打造”等。 

（3）管理、组织和参与因素：如项目管理人员的素质和能力、管理机构和相关管理 制度、组织形式和作用、人员培训等对持续性的影响。 

（4）技术因素：主要包括技术因素对于项目管理和财务持续性的影响，在技术领域 的成果是否可以被接受并推广应用。如对不同等级的危房进行加固改造，其危险等级不一 致致相关处理技术和手段不一致，其房屋自身条件的各异性差异是否影响项目的持续性。 

（5）政府政策因素：城市更新工作的部署尚处于前中期阶段，工作面较广，涵盖内 容多，涉及的政府主管部门和协同部门因项目的不同也有较大的差异。不同项目中参与该 项目的政府部门各自的作用和目的，现行政策的适用性和持续性，后期政策的变化调整是 否影响到该项目的持续性。