概算是作为建设项目从筹建到竣工交付使用所需全部建设费用的最高限额，概算编制与审核是为了帮助建设单位合理分配投资资金、加强投资计划管理、促进设计的技术先进性与经济合理性以及确保投资规模的准确性等。设计概算通常分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算三个层次。当建设项目只有一个单项工程时，采用二级概算编制形式；当建设项目有两个或两个以上的单项工程时，采用三级概算编制形式。1、 国家和地方有关建设和造价管理的法律、法规和方针政策；4、 政府主管部门颁布的概算定额、指标、费用标准等；6、 工程造价管理机构发布的设备、工料机价格信息；1、严格按照国家，省、市及行业主管部门发布的政策、法规及相关文件进行编制或审核；2、 严格按照设计内容进行编审，完整、准确地反映设计的工作内容；3、 结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平。1、 根据项目特点收集资料。资料包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计图纸、工程造价管理机构发布的概算定额、市场价格信息等在内的所有基础资料等；2、 确定有关数据。根据收集到的资料，确定工程所在地同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格等；3、 各项费用计算。根据现行的国家政策性、行业规范性文件，确定一类费、二类费现行的计费标准和费率，计算工程费用（一类费用）和工程建设其他费用（二类费用）、预备费、建设期贷款利息和经营性项目铺底流动资金等；4、 编制单位工程概算书。根据初步设计或扩大初步设计图纸和概算定额或概算指标以及市场价格信息等资料，编制单位工程概算；5、 编制单项工程综合概算书。将单项工程中的各单位工程概算汇总编制单项工程综合概算；6、 编制建设项目总概算。将建设项目内各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和经营性项目铺底流动资金等汇总编制建设项目总概算。设计概算的编制方法包括概算定额法、概算指标法、类似工程预算法等。这些方法的选择取决于项目的具体情况和设计深度。例如，当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量时，可以采用概算指标法；如果拟建工程与已完工程或在建工程的设计相类似，又没有可用的概算指标时，则可以采用类似工程预算法。
